蒙城万佛塔水泥公司改制三年成效显著-【新闻】

蒙城万佛塔水泥公司改制三年 成效显著

由原国有蒙城水泥厂职工出资组建起来的股份制合作企业蒙城万佛塔水泥有限公司在租赁老企业有效资产进行生产的两年多中，不但使老企业获得了1000多万元的租赁费和技改投资，还归还了1000多万元的老企业欠款，走出了一条“先股后租”的新路。

年生产水泥能力为20万吨的蒙城水泥厂在改制前负债近5000万元，资产负债率为100％，每吨水泥财务费用达48元，每生产一吨水泥，企业要亏损20元。按惯例，这样的企业除了破产之外，别无良策。但从实施破产到重新启动，没有两年时间不行，而且对国家、债权人也没有好处，因破产而造成的企业信誉下降，人才、技术的流失对企业来说是无法弥补的损失；破产企业的职工的安置对个人、对社会都是难以解决的大问题。在这样的背景下，蒙城水泥厂的干部职工提出了“先股后租”的改革方案。经过两年多市场竞争的风雨考验，“先股后租”的改制使万佛塔水泥有限公司在四个方面发生了变化。

一是目标成本管理创新。确定每个岗位的责任，把总成本按岗位职能大小进行分摊，落实到各个岗位，以职能大小和市场变化对成本的影响来确定每个岗位、每个职工的成本指标。超过成本指标的由该岗位、该职工负担；低于成本指标的，归该岗位、该职工所得。

二是技术创新。“先股后租”改制以来，万佛塔水泥有限公司对其租赁的两条生产线不断加大技术投入，仅研制开发费就高达2486万元。在原有生产技术水平基础上，不断加大了两条生产线的技术含量，先后改造、更新和发明了拥有自主知识产权的技术29项。

三是质量控制创新。明确和制定每一岗位、每一环节、每一工艺流程的质量控制指标，实施认操作、认承担、认质量控制的职责，实现了劳动过程和质量控制在同一时间、同一空间下的统一，克服了过去劳动主体不负责质量控制、质量控制主体不负责生产而造成的技师控制信息滞后和质量控制职责不明等弊端，这就大大提高了企业生产全过程的质量控制水平，真正实现了全员质量控制，调动了全体员工在质量控制过程中的责任感、积极性和创造性。改制后，该厂的机械化立窑已能够稳定生产525号水泥。

四是管理制度创新。打破终身制，干部能上能下，职工能进能出，工资有高有低；建立企业内部劳动者流动机制，实现劳动者和岗位职能的优化组合和分配机制，充分发挥劳动者的潜能和不断提高劳动者的劳动技能；建立内部下岗机制，职工虽然是企业的股东，不好好干照样要下岗，但下岗不影响股东的身份，照样可以按股份参加分红。

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