三年追缴财政资金107亿元

三年追缴财政资金10.7亿元

“在近几年的检查中，很多企业给银行的报表很漂亮，而向纳税部门提供的报表却在哭穷，这些报表要经过事务所审计，但事务所起到把关的作用了吗？”在昨天举办的财政部江苏专员办2012年会计监督工作会议上，专员办相关负责人公布了大批企业违反会计准则的行为。据其介绍，本次会议主要是为了履行《会计法》和《注册会计师法》职责，对全省上市公司 、中央企业和地方大中型企业进行会计监督和对全省证券资格会计师事务所进行行政监督，并且下一步还将开展重点检查，并对外公告处理处罚结果。财政部监督检查局监察专员郜进兴、财政部驻江苏专员办副监察专员李元成以及江苏省相关部门领导和省内主要会计师事务所、大中型企业相关负责人出席了会议。　　企业财务问题触目惊心　　“一些公司的内部财务控制问题比较多，我们曾经检查一个填海建港口企业，他们投入了大量资金，结果港口工地上几乎看不到进展，后来才发现是施工单位与监理串通了，原料从前门进，从后门又拉出去了。”在这次会议上，财政部监督检查局监察专员郜进兴对近期企业财务报表存在的问题进行了分析。　　据郜进兴介绍，该局还在近年对金融企业进行了全面检查，在抽查的1246户银行贷款客户中，有74%的企业向银行申请贷款的报表和向税务部门提供的报表不一致，相差最大的达6万倍。郜进兴指出：“给银行的报表很漂亮，而向纳税部门提供的报表是哭穷的，说如何困难，税收都交不起，这些报表要经过事务所审计，但事务所起到把关的作用了吗？”　　在本次会议上，江苏专员办相关负责人还公布了一批知名企业、上市公司和会计师事务所的财务问题，主要表现在收入确认、成本费用列支、资产负债所有者权益核算、报表编制规范等方面，特别是部分公司为了上市、获取贷款等目的虚增收入、粉饰财务报表问题比较突出。　　“一些公司存在着在费用上大量列支工资性支出，2007-2008年某上市公司在费用上违规列支了员工福利支出上千万，还有一个公司把本来不属于自己的土地划转给了旗下公司，造成资产负债表出现问题。”专员办人士认为，这些问题有的是故意粉饰报表，有的是对会计准则理解不准确。　　财务违规查处绝不手软　　江苏专员办副监察专员李元成认为，会计工作是财政经济工作的重要基础，是完善市场经济体制的重要保障。真实公允的会计信息，是企业改进经营管理和国家优化宏观调控的重要前提，因此专员办在近几年加大了对省内企事业单位的财务监督和违法违规查处力度。　　据统计，最近三年来，江苏专员办开展各类财政监督检(核)查73项，检查单位1086户，延伸检查单位416户，查处了大量违规违纪问题，追缴财政资金10.70亿元，移送处理案件23件，落实责任追究54人次；受理审核审批事项1.55万户次共计347.37亿元，征收监缴非税收入313.47亿元，对885户中央预算单位实施综合监管，开展了39项专题调研。另外，江苏专员办近三年还累计完成对全省74户企业的会计监督检查，检查对象既包括中央企业、地方国有大型企业，也涵盖了上市公司、民营企业。累计查处问题资金209亿元，既包括准则执行不到位、会计信息失真的问题，又包括人为调节收支、粉饰报表、偷逃税款等违法行为，还查出了个别地方在土地、财政、税收等方面的违规问题情况。累计下发处理决定、整改意见书42件，查补各项税款近3亿元， 实施行政处罚6件、行政罚款12万余元， 追究8名责任人责任。　　李元成说，江苏专员办是财政部派驻江苏就地履行中央财政监督管理职责的专门机构，承担着收入监管、支出监管、金融监管、会计监督和中央预算单位综合监管五项基本任务，其综合工作成果得到了财政部和省委省政府的充分肯定。　　将加大　　公众监督力度　　江苏专员办相关负责人表示，除了对已发现问题进行查处之外，未来还将充分发挥门户网站功效，积极实施会计监督信息披露和公告制度，主动将会计监管动态与成果向社会公开。　　“未来三年我们将对江苏省在册上市公司进行一次全面巡查，将进行查前公示和查后公告，对监督对象财政违法行为作出的处理处罚决定及执行情况，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，一律对外公开。”江苏专员办四处处长潘文立表示，对于上市公司重大违规问题，该办将会同证监部门商议，由上市公司在证券交易所主动披露。　　李元成表示，加大公开力度既能充分发挥会计监督的震动效应，又便于动态接受外部监督，畅通社会公众评判与反馈渠道，从而营造出良性互动、积极向上的会计监督环境。尤其是最近两年的《财政部会计信息质量检查公告》，已经逐户公告了专项检查的13户企业和5户证券资格会计师事务所的违纪违规事项，引起了全社会的广泛关注。

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