福建省出口食品安全示范区建设获总局肯定

福建省按照“政府主导、检验检疫引领、部门联动，行业协会协调、龙头企业带动、全社会行动，产业化经营、标准化种植养殖”的原则，以生产企业为主体，以农业合作为依托，以地方政府和检验检疫“条块协作”为保障，建立了福州和三明鳗鱼、宁德大黄鱼、南平禽肉、泉州茶叶、永春芦柑、平和蜜柚、漳州麻笋、翔安胡萝卜等8个福建优势特色食品农产品质量安全示范区，得到国家质检总局充分肯定。2009年10月11-12日，国家质检总局在山东省潍坊市召开“全国出口食品农产品质量安全示范区建设经验交流会”。叶双瑜副省长在会上作了的典型发言。

一、主要成效

一是出口食品农产品质量明显提高。2008年福建检验检疫局报检出口食品被国外通报不合格批数和被通报率同比2007年分别大幅下降71.6%和69.7%。

二是出口逆势增长，企业和养殖户获得较大实惠。今年在遭遇国际金融危机冲击，外贸出口异常困难的情况下，1—9月份，全省出口食品货值同比增长18.89%，其中，水产品出口创汇比增60.5%，宁德出口大黄鱼的单价由原来的不足4000美元/吨，提高到5000-5500美元/吨，永春芦柑出口货值首度突破1亿美元大关，单价增加230元/吨。

三是管理体系得到境外机构和采购商的普遍认可。福建检验检疫局辖区出口食品农产品企业先后通过了欧盟、美国、日本、韩国、南非等国家和地区以及日本贸易促进会、日本生活协会、德国超市考察团等进口商的考察，农业合作组织管理模式得到了他们的较高评价，提高了福建出口食品农产品在国际市场的声誉。

二、主要做法

一是强化政府作为，落实政府领导责任。由地方政府牵头负总责，形成了“地方政府负总责，检政配合工作，农业主管部门具体负责，基层组织负责日常事务”的工作格局。每年拨出专项资金，支持出口基地建设。通过广泛开展宣传教育，充分调动企业、农户、农民技术员的积极性，形成共同参与出口基地区域化建设的良好社会氛围。

二是推行农业合作，落实企业主体责任。第一，药品供应规范化。对出口备案种植养殖基地用药实施统一评估，统一供应。第二，生产管理统一化。引导示范区内散户组建起农业合作社，签订合作协议，接受统一管理。第三，药残防控专业化。聘请专业人员，统一对药残和病害进行监测和诊疗，对基地种植、养殖过程进行用药督察。第四，质量管理体系化。大力推行良好农业规范，对种植、养殖过程实施标准化管理，在加工过程健全完善HACCP体系，同时规范使用原产地标识。

三是增强工作合力，落实部门监管责任。第一，实施区域联合监管。监管部门联合成立执行管理、技术支持等工作小组，共同指导示范区的农兽药的销售和使用。第二，建立工作协调机制。定期召开联席会议，通报监管各方的工作情况；加强部门间的信息沟通，互相通报监管环节发现问题。第三，提高突发事件应对能力。制定了应急应对工作方案，在第一时间组织问题原因调查，研究应对措施，及时有效地化解了风险。（福建检验检疫局）

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